Relazione al Bilancio di Previsione 2010

Questo è il Primo Bilancio della nuova Amministrazione, purtroppo inquinato dalla pesante eredità del 2009, con la montagna di pagamenti che è stato necessario rinviare a quest'anno, per poter rispettare il patto di stabilità.
Il Patto di Stabilità per l'anno 2009 è stato rispettato, nonostante quella parte dell'opposizione che,  ha amministrato prima di noi e, più di noi avrebbe dovuto assumersene le responsabilità, fosse pronta a "fucilarci" nel caso non fossimo riusciti a far quadrare i loro conti.
Questo in contraddizione con quanto sostenuto dall'Assessore Raffaele Favalli che nella presentazione del bilancio 2009 aveva detto che lasciava ai nuovi amministratori un bilancio di previsione: <... che metta la prossima compagine nelle condizioni di poter da subito affrontare scelte importanti, sia in merito alle opere pubbliche che alla tassazione locale...>
 
Il Bilancio 2009 venne costruito con numerose voci sovrastimate, inserite nelle entrate e sottostimate, inserite nelle spese. In questo modo la Giunta Calcina si era creata la possibilità di spendere tutto… e subito!!! 

I problemi da risolvere se li è trovata, poi, questa amministrazione, con i seguenti dati:
Cito solo alcune delle entrate che non si sono concretizzate in quanto costituite da importi sovrastimati per circa 371.000,00 euro.
Euro 177.974, 58  per proventi derivanti da permessi a costruire;
Euro 112.784, 00  per proventi derivanti da escavazione minerali di cava;
Euro   30.000, 00  per proventi derivanti dall’alienazione della spazzatrice;
Euro   21.000, 00  per proventi derivanti dall’alienazione delle cappelle di famiglia.
Euro   30.000, 00 per proventi derivanti da sponsors-bando rotatorie.
 
L’aver rispettato il Patto di stabilità in queste condizioni ci rende orgogliosi e, per quanto fatto, dobbiamo essere grati agli uffici che hanno collaborato per raggiungere questo difficile obiettivo.
 
Nel 2010, purtroppo, non avremo un altro anticipo Tea… e nemmeno un’altra palestra delle scuole medie da vendere in modo assolutamente fasullo… dato che ora è la nostra amministrazione a dover restituire 300.000 euro ad Asola Sviluppo…!
 
Per rispettare il Patto di stabilità dell’anno 2008 venne conclusa un’operazione finanziaria che ha portato subito nelle casse del Comune circa 2.000.000 di euro, invece di portare le relative quote annue che erano di competenza di ciascuno degli 11 anni successivi.
Si è trattato di un’operazione che è costata molto cara agli asolani:
A)   tasso di interesse del 5% calcolato a settembre  2008 ed incassato ad aprile 2009 con conseguente perdita di tutti gli interessi del periodo;
B)   mancanza dai successivi 11 bilanci di un importo annuo pari ad oltre 220.000 euro
 
Un’altra voce che i cittadini dovrebbero tenere bene a mente è quella relativa alle spese legali che la litigiosità della Giunta Calcina ha fatto gravare in modo mai visto sul bilancio comunale. Basti pensare che nei cinque anni, con la Giunta Rivera, erano stati spesi 100 -130 mila euro per spese legali e che, per lo stesso periodo, con la Giunta Calcina, tale importo, è salito a 530.000 euro !
Ma non è tutto, perché non è detto che tutte le Cause promosse possano essere vinte nel qual caso il Comune di Asola potrebbe trovarsi a dover pagare anche i danni che, per i due contenziosi più importanti, come quello in essere con l’Italgas e quello per la nuova Scuola Media, non sappiamo certo dove si potrebbe andare a finire, né in questo momento ho il coraggio di pensarci. 

 
Nonostante questi problemi ci siamo impegnati per salvaguardare il settore sociale, confermando ed integrando i vari interventi, per un totale di 1.753.600, 00 di cui 512.300, 00 per la sola funzione sociale.

Altro settore da salvaguardare, a cui questa Amministrazione tiene in modo particolare, riguarda gli interventi in favore delle Associazioni che operano sul territorio e che danno visibilità al nostro Comune, al fine di sopperire ai minori proventi derivanti dagli sponsors privati che, in questo periodo di crisi economica, hanno ridotto i loro interventi.
 
Faccio alcuni esempi:
1   Trasferimenti per il settore scolastico:   €.152.500
2   Trasferimenti per il settore della cultura:   €.  75.150
3   Trasferimenti per il settore dello sport:   €.  55.000
4   Trasferimento straordinario alla protezione civile di Asola:   €.  20.000
5   Costituzione di un fondo anticrisi:   €.  10.000
6   Promozione di attività economiche:   €.  10.000
 
Per quanto riguarda le opere pubbliche, le somme che “dovrebbero” essere pagate nell’anno 2010 sono le seguenti:
L’ammontare dei residui passivi al Titolo 2 nel 2009 ammontava a €. 5.896.381,13 di cui
€. 3.210.471,11 pagati dalla Giunta Calcina nei primi mesi del 2009 ed €. 1. 600.000, 00 certificati dal Comune, così come previsto dal DM 19.05.2009 e pagati dalla Giunta Busi nel mese di gennaio 2010!
Restano residui ancora da pagare per circa €. 1. 085. 910, 02 a cui si aggiungono le spese di investimento dell’anno 2010 pari a €. 2. 417. 780, 00
Da ciò risulta fin troppo chiaro che solo con un’accurata gestione dei flussi di cassa ed un’adeguata programmazione delle opere pubbliche da realizzare prioritariamente si potrà garantire l’esecuzione dei lavori ed il loro regolare pagamento!
I pagamenti per spese di investimento che competono all’anno in corso e quelli dei residui consentiti per rispettare il patto di stabilità 2010 sono preventivati in €. 3.153.061, 09 di cui   €. 1.600.000, 00 già pagati nel mese di gennaio per far fronte agli impegni assunti dalla amministrazione Calcina ed €. 1.085.910, 02 che derivano da residui conservati.
 
Quindi, a conti fatti, la Giunta Busi in questo 2010 potrà spendere meno di € 470.000 !!!

 
Inoltre, grazie al rispetto del patto di stabilità, davvero impensabile, considerando come avevamo ricevuto i conti, abbiamo consentito al Comune di disporre di altri €. 1.050.000, 00 per spese correnti.
 
Le nuove scuole medie restano, senza dubbio, l’opera più importante da completare ma anche potendo attingere ad una parte di finanziamenti, non ci sono le risorse necessarie per completarle.
Abbiamo deciso di iniziare i lavori per una importante rotonda in Viale Carducci e nuovi lavori, non più rinviabili, al Cimitero.  E’ stata decisa una progettazione realistica per il Teatro Sociale e, probabilmente, i lavori potranno iniziare nel 2011.
Questo che Vi ho presentato è un bilancio realistico, attendibile, senza cifre sovrastimate, che ci permetterà di rispettare l’impegno di trasparenza preso con i cittadini e sicuramente sarà in grado di assorbire, senza contraccolpi, l’aumento delle indennità che questa Giunta ha ricevuto in dono dalla befana.